Dieser Implementierungshinweis soll die in den Zertifizierungsverfahren identifizierten Fragen zur initialen kommunikativen Anbindung des CLS-Kommunikationsadapters (CLS-KA) durch Klarstellungen beantworten. Die TR-03109-5 lässt dem Implementierer des CLS-KA Freiheiten in der Umsetzung der initialen kommunikativen Anbindung an das SMGW, die dann in ICS konkretisiert werden. Darüber hinaus wurde in Zertifizierungsverfahren festgestellt, dass einige der in der TR-03109-5 verwendeten Begriffe im Kontext der Leser unterschiedlich interpretiert wurden.