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BSI TR-03121 Biometrie in hoheitlichen Anwendungen

Biometrische Daten werden in hoheitlichen Anwendungen an verschiedenen Stellen erhoben und verarbeitet, so etwa bei der Erfassung des Lichtbilds und der Fingerabdrücke für Reisepässe oder Personalausweise. Darüber hinaus werden biometrische Daten auch im Rahmen der hoheitlichen Kontrolle erfasst und abgeglichen. Um die Leistungsfähigkeit und Interoperabilität verschiedener Systeme zu gewährleisten, ist die Etablierung einheitlicher Standards für die Qualität der erfassten Merkmale, für die Software-Architektur und für die Schnittstellen notwendig.

Die Technische Richtlinie "Biometrie in hoheitlichen Anwendungen" (BSI TR-03121) macht Vorgaben und Empfehlungen für verschiedene Anwendungsszenarien. Konformität von biometrischen Komponenten mit der Richtlinie kann durch Zertifizierung durch das BSI nachgewiesen werden. Die hierzu notwendigen Prüfspezifikationen sind in der Richtlinie Prüfspezifikationen zur Technischen Richtlinie TR-03121 Biometrie in hoheitlichen Anwendungen (BSI TR-03122) niedergelegt.

Die Technische Richtlinie „Biometrie in hoheitlichen Anwendungen“ besteht aus mehreren Teilen und ist derzeit ausschließlich in englischer Sprache verfügbar. Das Framework-Dokument TR-03121-1 gibt einen Überblick über Inhalt, Funktionsweise und Anwendbarkeit der Richtlinie.

Die aktuelle Version beinhaltet Anwendungsprofile in den folgenden Bereichen:

  • Volume 3.1: Erfassung und Kontrolle biometrischer Daten im Grenzkontrollkontext
  • Volume 3.6: Erfassung und Kontrolle biometrischer Daten in Einwanderungsbehörden
  • Referenzversionen nach Bundesanzeiger gemäß gesetzlicher Grundlage

    • Volume 3.2: Erfassung und Kontrolle biometrischer Daten für den neuen Personalausweis, den elektronischen Reisepass und den elektronischen Aufenthaltstitel, gemäß PAuswG §12, PAuswV §2 i.V.m. Anhang 4 und PassDEÜV §2 i.V.m. Anlage 1 und 2, sowie AufenthG §49, AufenthV §76b
    • Volume 3.4: Erfassung und Kontrolle biometrischer Daten für den Ankunftsnachweis, gemäß AKNV §1 i.V.m. Anlage 1

Übergangsfristen Volume 3.2 (German Identiy Documents) im Kontext Live-Enrolment

Mit dem Gesetz zur Stärkung der Sicherheit im Pass-, Ausweis- und ausländerrechtlichen Dokumentenwesen wird das Scannen von Passbildern bei der Beantragung von Ausweis-Dokumenten in den deutschen Pass- und Ausweisbehörden ab Mai 2025 abgeschafft und durch Live-Enrolment ersetzt.

Biometrie-Erfassungssysteme, die zu diesem Zweck ab Mai 2025 in den Pass- und Ausweisbehörden zum Einsatz kommen, müssen auf der Basis der TR-Version vom 01.11.2023 (aufwärts) zertifiziert werden. Die hier niedergelegten Anforderungen sind mit einer Übergangsfrist von 18 Monaten ab dem 01.05.2025 verbindlich.

Eine Zertifizierung nach der TR-Version 2023 soll ab ca. Q1/2024 möglich sein. Biometrie-Erfassungssysteme, die bis zum 30.04.2025 zum Einsatz kommen, können bis ca. Q4/2024 auf Basis der TR-Version 5.2.1 (vom 01.11.2022) zertifiziert werden.

Version 6.0, gültig ab 01.11.2023

Die Version 6.0, siehe unten, ist die ab 01.11.2023 gültige Version der BSI TR-03121. Die enthaltenen Referenzversionen werden wie folgt verbindlich:

  • Referenzversion Pass- und Ausweiswesen, Volume 3.2: Mit einer Übergangsfrist von 18 Monaten zum 1. Mai 2025.
  • Referenzversion Ausländerwesen, Volume 3.4: Mit einer Übergangsfrist von 14 Monaten zum 1. Januar 2025.
DokumentTitel
TR-03121-1 BSI TR-03121-1 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 1: Framework, Version 6.0
TR-03121-2.2 BSI TR-03121-2.2 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 2: Software Architecture, Volume 2: High Level Biometric Services, Version 6.0
TR-03121-3.1 BSI TR-03121-3.1 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 1: Application Profiles and Function Modules, Volume 1: Border Control, Version 6.0
TR-03121-3.2 BSI TR-03121-3.2 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 3: Application Profiles and Function Modules, Volume 2: German Identity Documents, Version 6.0
TR-03121-3.4 BSI TR-03121-3.4 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 3: Application Profiles and Function Modules, Volume 4: Alien Register Enrolment, Version 6.0
TR-03121-3.6 BSI TR-03121-3.6 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 3: Application Profiles, Function Modules and Processes, Volume 6: Immigration Authorities (IMA), Version 6.0
TR-03121 Schema 5v1 Schema and examples for BSI TR-03121, Version 5v1

Version 5.3, gültig ab 01.11.2022

Die Versionv5.3, siehe unten, ist die ab 01.11.2022 gültige Version der BSI TR-03121. Die enthaltene Referenzversion (Volume 3.4) ist mit einer Übergangsfrist von einem Jahr ab dem 01.11.2023 verbindlich.

DokumentTitel
TR-03121-1 BSI TR-03121-1 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 1: Framework, Version 5.3
TR-03121-2.2 BSI TR-03121-2.2 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 2: Software Architecture, Volume 2: High Level Biometric Services, Version 5.3
TR-03121-3.4 BSI TR-03121-3.4 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 3: Application Profiles and Function Modules, Volume 4: Alien Register Enrolment, Version 5.3
TR-03121-3.6 BSI TR-03121-3.6 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 3: Application Profiles, Function Modules and Processes, Volume 6: Immigration Authorities (IMA), Version 5.3

Version 5.2.1, gültig ab 01.11.2022

Die Version 5.2.1, siehe unten, ist die ab 01.11.2022 gültige Version des Volume 3.2 der BSI TR-03121. Diese Referenzversion kann ohne Übergangsfrist ab dem 01.11.2022 für eine Zertifizierung genutzt werden.

DokumentTitel
TR-03121-1 BSI TR-03121-1 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 1: Framework, Version 5.2.1
TR-03121-3.2 BSI TR-03121-3.2 Technical Guideline Biometrics for Public Sector Applications. Part 3: Application Profiles and Function Modules, Volume 2: Enrolment Scenarios for Identity Documents, Version 5.2.1

Kontakt

Anfragen zur Technischen Richtlinie und bei Interesse an den Entwicklungsversionen.

E-Mail: TRBiometrics@bsi.bund.de